环境是生产力，也是竞争力。

近年来，汉川市政务服务中心紧扣群众与企业所需所求，坚持“放管服”改革，规范行为，激发内动力，打造优质发展环境，政务服务的“软实力”正在成为助推汉川经济社会发展的硬性竞争力。

“硬标准”推出“暖心服务”

“我迟到了27分钟，让群众等了27分钟，在此作出深刻检讨，以后一定严守规矩，认真工作，用心服务群众。”2017年5月25日晚，该市政务服务中心召开大会，一窗口工作人员当众作检讨。

政务服务中心有该市各个单位的数十个窗口，如何强化服务理念、提升服务水平，中心一班人想尽了办法。

该政务中心首先在工作人员中落实首问首办责任制、办事公开制、一次性告知制、限时办结制、并联审批制、超时默认制、群众满意度测评制等制度规定，以制度强作风。

同时，组织所有窗口共成立4个党支部，选优配强支委班子，利用中心组学习、周四学习日、“支部主题党日”等活动，组织党员学习《党章》和习总书记系列讲话精神，并通过集中学习党纪党规、通报违纪违规案例、制作宣传专栏等形式，对干部进行廉政教育，在思想上筑牢廉政防线。

“我们为窗口工作人员服务，他们就能更好地为群众服务。”这是该政务中心的理念。该政务中心建起了拥有综合训练器、乒乓球台、动感单车的活动室，为窗口人员提供运动场所；设置窗口人员谈心谈话室，帮助工作人员解决实际问题，消除思想顾虑。

“您请坐，您请喝水，有什么需要帮助的吗？”一杯水，一把椅子，一句暖心的话，让前来办事的人民群众切实体会到了阳光般的温暖。2017年，汉川市政务服务中心群众投诉率为“零”，人民群众满意率达98%以上。

“放管服”激活“一池春水”

“在家门口就为孙子办理了社会保障卡，有了乡镇便民服务大厅，真是太方便了。”1月12日，脉旺镇小垸村68岁的李奶奶拿到刚办好的社会保障卡，高兴地合不拢嘴。

“小事不出村，大事不出镇。”这是该政务中心对群众的承诺。2017年底，汉川市26个乡镇便民服务大厅升级改造基本完成，对15个乡镇便民服务大厅按照其建筑面积每平方米1000元的标准予以奖补，共落实奖励资金817万元。

“有了网上审批，在家里都能完成所有手续，不仅效率高，还方便了我们。”上月30日，个体工商户张某在家轻点鼠标，就完成了网上审批。

为了让群众“少跑马路，多跑网路”，汉川市实行了网上政务服务，按照简政放权的要求，在高标准开发政务公开、政务服务和电子监察三大应用系统的基础上，优化“覆盖市乡村三级，统一系统平台、统一数据采集、统一服务标准、统一监督管理”的电子政务平台，实现网上大厅与实体大厅同步运行。

同时，实施行政审批系统与政府门户网站有效对接，政务服务相关信息直接同步到政府网站公开，统一向公众提供行政审批和便民服务办事指南、办件公告、表格下载、网上咨询、网上申报、网上投诉、网上评议等服务。

“零距离”打通“最后一公里”

2017年，汉川市秉承“把该‘放’的放彻底，把该‘改’的改到位”的理念，以清理办事流程为抓手，再次对37家窗口单位审批及服务事项办理流程进行了简化和优化，使审批环节更优，审批时限更短，所需材料更少，进一步提高了行政效能，方便了办事群众。

登记申请“零距离”，审批过程“零障碍”，登记注册“零失误”，服务效能“零投诉”——该政务中心全力打造的市场主体登记绿色通道，受到社会各界的一致赞誉。

各窗口坚持创优服务，全面推行延时服务、上门服务、网上服务、绿色通道等便民利企举措。

该市公安局出入境窗口积极升级办证系统，开展“互联网+办证”服务，取消办证照相费，极大地方便了广大市民；工商局窗口通过开放县级名称库，申请人可以通过外网申请企业名称登记，构建了“外网申请、内网审核、窗口交验、现场发证”的登记注册新通道；不动产登记窗口开辟绿色通道，设置工业企业专用窗口和商品房开发企业大宗落户自助窗口，便利企业办证；房管局、地税局、卫计局、公安户政等窗口积极开展延时服务、上门服务，节假日加班等服务，为广大办证群众和企业提供方便。

汉川市政务服务中心以高效、优质、规范的服务得到了社会各界的认可。2017年，受理行政审批和服务事项共197.62万件，按时办结率99.7%。该政务中心连续五年在孝感市县（市、区）政务服务体系建设考核评比工作中名列前茅。