长江云报道 党中央、国务院近日批准了《湖北省机构改革方案》，《方案》的主要特点和任务是什么？时间表和路线图又是怎样的？来看长江解读。

《湖北省机构改革方案》的特点主要是：加强党的全面领导，调整优化政府机构职能。

坚持和加强党的全面领导，一方面加强和优化省委议事协调机构。比如，新组建省委全面依法治省委员会、省委审计委员会、省委教育工作领导小组，负责重大工作的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。另一方面，加强省委职能部门的统一归口协调管理职能。比如，省委组织部统一管理省委机构编制委员会办公室，统一管理公务员工作，对外保留省公务员局牌子；省委宣传部统一管理新闻出版和电影工作，对外加挂省新闻出版局（省版权局）、省电影局牌子。

调整优化政府机构职能的改革内容.一方面，在宏观管理、市场监管、法治建设、科技创新、农业农村等领域机构和职能进行大幅调整和优化。比如将工商、质监、食品药品监管等部门的职责整合，组建省市场监督管理局，形成市场监管合力。另一方面，在生态环保、卫生健康、退役军人服务、应急管理、医疗保障等领域，调整组建了一批新机构。比如将省国土资源厅的职责及相关部门自然资源管理职责整合，组建省自然资源厅，为“一张蓝图干到底”奠定基础。

《方案》主要机构设置同中央基本对应，确保上下贯通、执行有力。同时也因地制宜设置机构，突出湖北特色。

在中央批准的全省60个省级党政机构中，有49个对应党中央、国务院。比如组建省自然资源厅、省生态环境厅等部门。

为了适应湖北经济社会发展需要，湖北重新组建省委军民融合发展委员会办公室，更好发挥军工大省的优势；组建省政务管理办公室，加强全省数字政府建设，进一步深化“放管服”改革；着眼湖北长江经济带绿色发展战略目标，在省发展和改革委员会加挂推动长江经济带发展领导小组办公室牌子。

加大职能相近机构整合力度，湖北在农业、水利、文化等领域更大程度进行调整和优化。比如将省支援三峡工程建设委员会及其办公室职责划入省水利厅，将省移民局和省南水北调局并入水利厅。

强化机构编制管理刚性约束，湖北撤销省委、省政府有关部门的10个挂牌机构，根除挂牌机构“实体化”问题。

为了增强改革系统性、整体性和协调性，湖北对人大政协、群团组织、事业单位等方面也进行了调整，逐步形成适应新时代发展要求的党政群、事业单位机构新格局。

最后，全省机构改革画出时间表和路线图。全面贯彻落实“先立后破、不立不破”的原则，有组织、有纪律、有步骤推进。做到机构改革和日常工作“两不误、两促进”，12月底前省级机构改革基本落实到位，2019年3月底前市县机构改革基本完成。

（湖北广电融媒体记者 赵雅佳 管涌博 责任编辑 吴松）