打好脱贫攻坚收官战 接续实施乡村振兴

近几年来,郧西县狠抓脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”,全县如期实现了整县脱贫摘帽,贫困发生率由32.7%降至0.22%。今年是全面完成脱贫攻坚任务的收官之年,该县接续推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型。

紧盯重点对象,啃下“硬骨头”。郧西县剩余贫困人口428户986人,虽然总量不大,但都是最难啃的“硬骨头”。确保存量贫困人口全脱贫。按照“两不愁三保障”要求,落实到户产业扶持、开发公益岗位、强化综合保障等措施,逐户逐人分类制定帮扶措施,确保如期全部脱贫。确保边缘人口不致贫。精准锁定边缘户1614户、4949人,采取建立防贫保、消除因病因学致贫风险、落实产业就业扶持、强化帮扶主体责任等措施,确保不致贫。确保监测人口不返贫。对全县675户、2243人已脱贫但不稳固的监测贫困对象,按照“缺什么补什么”原则,确保不返贫。

紧盯产业就业,稳固“钱袋子”。脱贫攻坚质量怎么样,关键看贫困群众是否有稳定可持续的收入。产业扶贫促增收。坚持分类施策,对身体健康、有创业意愿的“全劳力”,支持领办合作社、发展规模型产业;对缺乏创收技能、无外出意愿的“半劳力”,鼓励发展周期短、见效快、好上手的“短平快”项目;对患有慢性病、残疾等“弱劳力”,开发公益岗位,落实社会“兜底”保障。保障就业促增收。统筹县内与县外两个市场,坚持应急与谋远两手抓,实施就业与创业双推进,通过企业承诺留岗、劳务输出返岗、复工复产上岗、对内挖潜拓岗、返乡创业增岗等举措,保证贫困劳动人口可就业、有钱挣。消费扶贫促增收。借助创建“国家电子商务进农村示范县”、中央和省直单位对口帮扶等机遇,以涧池乡下营村“湖北淘宝第一村”为龙头,深化拓展农村电商网点,广泛开展消费扶贫,促进农产品销售。

紧盯乡村振兴,增强“源动力”。接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,巩固脱贫成果,形成长效机制。坚持“四个不摘”。脱贫摘帽并不是鸣锣收兵,马放南山,而是要继续扛牢“市县抓落实”的政治责任,继续保持脱贫攻坚责任、政策、帮扶、监管的力度不减,标准不降,思想不松懈,攻坚势头不减弱。抓好“四项衔接”。抓好机制衔接,建立健全责任体系、监督体系、考评体系、防范返贫和长效帮扶动态机制等;抓好规划衔接,通盘考虑巩固脱贫成果与乡村振兴规划,综合土地资源、产业培育、安置点建设、农村环境整治、生态保护等要素,科学编制“十四五”规划;抓好政策衔接,加强政策统筹,有序分类确定政策过渡衔接,促进相关政策向常规性、普惠性和长效性转变;抓好发展衔接,培育和发展县域主导产业和优势产业,推动一二三产业融合发展。聚焦“四大举措”。夯实农村基层党建根基,让党旗始终高高飘扬农村阵地;补齐农村人居环境短板,持续提升村容村貌;深化扶志扶智行动,全面激发群众内生动力;强化人才培养提升,引导鼓励各类人才留在当地、兴办实业、发展产业,为接续推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,提供坚实保障。

(汤宏)