汉川市全面推行河湖长制纪实

水上捞草机开过,上游漂来的水葫芦、水白菜逐渐被清理,11月3日,汉川市涵闸河上,清理水道工作正在进行,这是该市推行河湖长制后一项日常工作。

据了解,汉川列入省级河长制管理的河流共2条,省级湖长制管理的湖泊1个,其中汉江流经汉川市境内达93.1公里,汈汊湖位列全省五大湖泊之一。全市共有重点中小河流42条,湖泊8个。乡镇级河湖共425个,村级2公里以下沟渠743条,5亩以上堰塘189个。

责任到人,河湖都有“守卫者”

汉川坚持让每条河都有守护者,让每片湖都有保护伞。

该市调整市级河(湖、渠)长责任分工安排,对汉川410条河渠、15个湖泊以市、乡、村三级责任体系逐级分解、责任到人。

同时,制定方案,成立汉川市全面推进河长制工作领导小组,积极组织专业技术人员,对全市列入湖泊保护名录的湖泊和境内河塘渠进行全面摸底调查,将各类基础信息归纳建档。

分类制定一套治理保护方案、一张治理保护图册和目标清单、任务清单、问题清单、责任清单、负面清单,明确管护标准,划定任务时限,基本实现了“一河一勘”、“一河一档”、“一河一策”。

目前,已在汉江、汉北河、汈汊湖等重点地段设立河湖长公示牌,公开河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容,全面接受社会监督。

铁拳治污,严格管控“污染源”

汉川市严把环保政策关和产业准入关,严禁污染环境、破坏生态、过度消耗资源的项目落户,成立检查专班,全面开展排污口源头调查,对沿河湖的非法排污口进行取缔,对全市所有11个入河排水口、排污口进行登记统计,加强实时监测监控。加快实施入河排污口截污治理,按照轻重缓急制定治理方案和实施计划,有效控制河道湖泊水体污染。

多部门联合执法,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、倾倒废弃物和非法侵占水域岸线、自然保护区等活动。组织公安、水产、水利部门以及相关乡镇,对汈汊湖、东西汊湖、汉江古道开展集中拆除围网行动,截至目前,已完成工作任务的95%。采取综合措施,关停汉江、汉北河沿线畜禽养殖场,关停或取缔采砂点、堆砂场,责令搬迁汉江沿线污染企业。

加大工业集聚区污染防治,推动实施市经济开发区日处理2万吨污水二期项目建设,预计年底前建成投运,稳步推进城镇生活污染治理,城区污水处理厂生活污水日处理能力达到10万吨,今年4月完成了提标升级改造。建立了汈汊湖、东西汊湖、百禾、老鹳湖、御驾桥等生态健康养殖示范基地12个,省部级水产健康养殖示范场20个。

加强水环境质量目标管理,大力推进饮用水水源地规范化建设。截至8月底,该市主要河流与湖泊水质检测均达到或优于Ⅲ类水质,饮用水水源地水质达到或超过Ⅱ类水质。

健全机制,筑牢生态“防护墙”

为增强工作合力,该市政府出台制度,统筹上下游、左右岸以及乡镇和部门,在河湖长的牵头领导下,合力推进河湖管理保护。

加大河湖保护监管力度,积极整合水利、环保、农业、水产、林业、公安等部门的执法资源,变“九龙治水”为联合执法。建立河湖日常监管机制,该市定期组织全面巡查,通过巡查,发现问题,督促整改,促进了河湖长制工作的有效落实。

将河湖管理与保护纳入年度目标责任考核,对平时工作突出和年底考核优秀的乡镇在项目安排、资金投入上予以重点倾斜,加大“以奖代补”力度。对日常巡查中出现问题或年底考核靠后的,要求制定整改措施,限期整改,对整改不力、问题严重的,严肃查处并追究相关责任。

(作者:熊友清)