11月24日晚拍摄的事故现场。新华社记者 万象 摄
11月24日7时40分许,江西宜春市丰城发电厂三期在建项目发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故。
事故发生后,正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示,要求江西省和有关部门组织力量做好救援救治、善后处置等工作,尽快查明原因,深刻汲取教训,严肃追究责任。近期一些地方接连发生安全生产事故,国务院要组织各地区各部门举一反三,全面彻底排查各类隐患,狠抓安全生产责任落实,切实堵塞安全漏洞,确保人民群众生命和财产安全。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示,要求争分夺秒抢救被困人员,全力以赴救治伤员,尽最大努力减少伤亡。安全监管总局要牵头成立国务院工作组抓紧赶赴现场,指导和帮助地方做好搜救、救治等相关工作,查明事故原因并依法问责。要进一步督促地方严格落实各领域安全生产责任,强化监管和防范措施,严防此类重特大事故再次发生。
根据习近平指示和李克强要求,安全生产监管总局已牵头成立国务院工作组赶赴现场指导救援工作。江西省委、省政府主要负责同志正在现场指挥救援工作。
74名遇难者
确认了68名遇难者身份
丰城电厂“11·24”事故现场搜救基本结束,截至24日22时,确认事故现场74人死亡,2人受伤。
目前,工作人员已核对确认了68名遇难者身份信息。确认身份的遇难者年龄最小的23岁,最大的53岁。当地政府正在全力做好遇难者家属接待、安抚工作。
演示动画
24日早上7时40分许,江西丰城电厂三期在建冷却塔施工平桥吊发生倒塌,造成横版混凝土通道倒塌。当日上午11时左右,记者在现场发现,内径125米、高70多米的在建冷却塔内,施工平桥吊坍塌在地上,钢筋扭曲叠杂在一起。现场救援人员正迅速地用液压剪等工具,剪断纠缠在一起的钢筋,清理现场,搜救仍被压在底层的工人。搜救犬正在逐一搜寻现场有无生命迹象。
11时40分左右,陆续有十五六具遇难者遗体从坍塌现场抬出。
讲述
幸存者:十几分钟平台全坍塌
事故发生时正在交接班
“不知道发生了什么,我逃出来以后就吓傻了。”记者在丰城市人民医院见到了目前在接受治疗的事故幸存者王摇胜。他和当时也在现场、现在医院照顾他的几名工友回忆了那惊恐的一刻。
24日一早刚过7时,他们10多位工友就到达冷却塔内,进行零班与早班的交接。在他们头顶上方70多米的高处,搭建有施工平台,那里还有几十名工人。大概五分钟后,他们突然听到头顶上方有人大声喊叫,接着就看见上面的脚手架往下坠落,砸塌水塔和安全通道。在地面层工作的工人迅速往冷却塔外跑。短短十几分钟的时间内,整个施工平台完全坍塌下来。
“当时上下施工平台用的电梯,一起坍塌了。除了地面层的工友,在上面的人全部坠落,被钢筋等材料压在下面。”王摇胜说。
从地面层成功逃生的工人王耀龙说,地面层的工人除了两人轻伤外都安全逃生,他们主要来自甘肃天水市。
据现场目击者称,坍塌施工平台目测高度至少20层楼高。
发生事故施工平台高70多米
记者了解到,发生事故的工地全称是“丰城电厂三期扩建工程”,建设单位是江西赣能股份有限公司丰城三期发电厂,总承包单位是中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司,主体施工单位由4家公司分别中标建设。发生事故的是由河北亿能烟塔工程有限公司负责的D标段工程。
发生事故的冷却塔今年4月份开工建设,计划建设高度156米。冷却塔与烟囱施工项目的工程部工程师廖辉寿介绍说,冷却塔外壁薄,施工平台跟随施工进度抬升。发生事故时,冷却塔已建设到70多米。
救援
300余人参加救援
事故发生后,国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁率工作组于24日下午赶到现场,指导协助地方工作。24日上午,江西省委书记鹿心社、省长刘奇赶赴丰城电厂事故现场指导现场救援工作。记者抵达时,现场已有373人参加救援,投入22台设备、7部吊车。截至16时50分,江西武警总队共组织协调宜春、南昌、新余、吉安4个支队部分力量增援,调派32辆消防车、212名官兵、9条搜救犬、2台无人机、7套生命探测仪和7套3G单兵图传设备到场处置。
据武警江西消防总队总队长房凌春介绍,消防部门启动了跨区域应急救援增援预案,一次性调集宜春、南昌、新余、吉安四个消防支队以及总队全勤指挥部共277名消防指战员、43辆消防执勤车、10条消防搜救犬、12台生命探测仪、2架消防无人机参加现场救援。
相关部门也在尽快核清事故发生时现场人数,一一核对伤亡人员个人信息;对每名死难者安排一个工作组,做好死难者家属接待、服务和心理疏导等工作。
善后
每名死难者安排一个工作组
在昨天召开的新闻发布会现场,江西省副省长李贻煌提议全体起立,向事故罹难者默哀。“对这一特大事故的发生,我们感到十分悲痛,对罹难者及其家属表示深切哀悼。”
地方和项目单位要赶快启动善后工作,按照每名死难者安排一个工作组,要将心比心、稳控情绪、细而又细,做好死难者家属接待、服务和心理疏导等工作;做好新闻发布和媒体服务工作。做到实事求是、及时发布事故信息和救援进展情况,及时回应社会关切;认真查明事故原因,依法依规严肃追究事故责任,给死难者和社会各界一个交代;全省各地、各部门要举一反三,系统排查,消除安全隐患,真正把安全生产落到实处,确保安全。
纵深
冷却塔是什么?它主要起哪些作用?
对于本次特别重大事故,很多人都有这样的疑问,为什么这次施工平台的坍塌会造成这么大的损失呢?
国家火力发电工程技术研究中心常务副主任顾煜炯介绍:
火电厂冷却塔是利用从下往上流动的空气,去冷却从上往下流动的水,这样可以形成一个循环。倒塌的设施跟冷却塔本身没什么关系,它是用于施工的一个平台。
对冷却塔的施工,是一个土建的施工。因为它很高,需要搭一个平台一层一层地上去。这个平台上面要施工,所以要站人,底下有一些通道,上面的平台塌了之后,等于直接把通道压塌了,通道下面有作业人员。
施工平台倒塌是罕见的。我国建国以来一直有火电厂建设,火电发展非常快,凡是火电用水冷却的电厂,都有冷却塔,要建冷却塔必然需要施工的设施和平台,这种平台安全设施标准很高。
为什么会造成如此大的损失?
清华大学土木水利学院 建设管理系系主任 方东平:
70人作业本身是很正常的情况,并不是交接班导致伤亡人数增加。事故的根本原因是施工装备的失效,导致后来一系列事情。
施工方河北亿能丰城项目部工作人员高士超对媒体说,怀疑事故“可能是混凝土强度没达标造成的”。为赶工期,施工方依经验,觉得混凝土已经干了,24日早上,工人们便开始拆除冷却塔外围的木质脚手架。但是由于天气原因,混凝土并没有像所想的那样干透,于是尚未干透的混凝土开始脱落,最后坍塌。不过,这一说法还有待调查。
事故目击者张师傅回忆,事发时他正在倒塌建筑下面进行浇筑,听见响声跑了出来,没有受伤。另一个高塔施工人员说,听到一阵巨响,现场一阵白烟升空。
未来调查的重点在哪些方面?
清华大学土木水利学院 建设管理系系主任 方东平:
一个是技术层面的,另一个是管理方面。比如,塔吊的装备设计、施工情况、是否有超载;如果涉及到塔吊司机,是不是跟司机疲劳、误操作有关;等等。
事发工程为江西重点工程
据悉,发生事故的工地全称是“丰城电厂三期扩建工程”,建设单位是江西赣能股份有限公司丰城三期发电厂,总承包单位是中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司,主体施工单位分别由4家公司中标建设。发生事故的是由河北亿能烟塔工程有限公司负责的D标段工程,即冷却塔与烟囱施工项目。
公开资料显示,此次发生事故的电厂位于丰城市西面石上村铜鼓山,厂区距丰城市区8公里,距南昌市约60公里,南临赣江约0.5公里,东距丰高公路约0.6公里,北距丰城水泥厂2.8公里。
江西丰城电厂是由江西省投资公司、中国国电集团分别按55%、45%股份比例组建的有限责任公司。江西丰城电厂三期扩建工程由江西赣能股份有限公司出资建设,是江西省电力建设重点工程。
在昨天晚上的新闻发布会上,当地通报称,丰城电厂三期扩建工程2015年12月28日开工,其中冷却塔项目今年4月开工。
记者查询江西赣能股份有限公司官网发现,在事发71天前,也就是9月13日下午,丰电三期工程召开了“协力奋战一百天”动员大会。在当天的会议上,工程部经理杜成刚还作为建设方代表与总包方、施工方负责人签订了《丰城电厂三期扩建工程总承包项目地基处理工程“大干一百天”目标责任书》。而工程负责人在会上表示,要强化施工现场工作调度,监理、施工单位增加人员、设备投入,“抢抓晴好天气,加快施工进度。”
伤亡人员均来自河北亿能公司
据介绍,河北亿能烟塔工程有限公司是专业从事冷却塔、烟囱、环保工程建设施工及项目改造的一家公司。
冷却塔与烟囱施工项目的工程部工程师廖辉寿介绍说,冷却塔是双曲线建设工程,属于复杂的建筑种类。冷却塔外壁薄,施工平台跟随施工进度抬升。发生事故时,冷却塔已建设到70多米。
记者查询工商信息发现,河北亿能烟塔工程有限公司注册于2003年10月29日,注册资本1亿元人民币。其经营范围包括烟塔工程、冷却塔材料销售等。昨天北青报记者多次致电该公司董事长张运平,但显示已关机,该公司电话也始终无人接听。
此次事故中所有伤亡人员均来自该公司,部分工人来自河北成安县,死亡工人集中在河北省成安县李家疃镇白范疃村、抹疃村这两个村。事故发生之后,成安县已经紧急成立两个事故处置部,奔赴现场处置后续工作,成安县当地也正在紧急统计死伤工人的详细情况。
公开资料显示,河北亿能多次获得业主和主管部门颁发的《优秀承包商证书》、《优质工程证书》等荣誉。今年7月,河北亿能烟塔公司持有的商标“亿能烟塔”被认定为河北著名商标。此外,该公司承建的河北国华定州电厂8500平米冷却塔、河南沁北电厂8500平米冷却塔工程获得国内建筑行业工程质量最高荣誉奖“鲁班奖”。
但是,公开资料显示,河北亿能烟塔工程公司承建的项目近年也曾发生过数起工人死伤的安全事故。
2012年6月8日,中国能源建设集团所属湖南火电建设公司分包单位河北亿能烟塔工程公司在云南威信县煤电一体化项目冷却塔施工中,脚手架坍塌,造成7人坠落死亡。
2011年5月23日,山东茌平县一在建电厂突发事故,据有关部门通报,茌平郝集电厂建设工地工程由河北亿能烟塔工程有限公司承建,当天上午9点半发生钢内筒气囊漏气事故,造成5名施工人员受伤,1名工人因伤势过重抢救无效死亡。
2009年4月14日,位于南沙区广州南沙黄阁热电厂二期冷却塔建设工地,由河北亿能烟塔有限公司承建,在冷却塔施工现场,由于汽车吊在后退过程中碰撞到一作业平台的支撑柱,导致该作业平台倒塌,平台上工人张某、刘某2人被倒下平台砸死,另1名工人受伤。
安全提醒>>
岁末年终更要警惕安全事故
岁末年终安全事故屡有发生。重庆永川煤矿瓦斯爆炸导致33人遇难,山西文水县磊鑫石料厂发生炸药爆炸,贵州黔西南州贞丰县挽澜乡荣胜煤矿发生瓦斯爆炸……一条条鲜活的生命就这样倏然而去,令人痛惜。
经验表明,四季度是全年事故易发期。通常一到这个时期,各地区、各单位为完成全年任务,往往突击生产,这给安全生产增加很大压力。特别是冬季煤价上扬,违法生产、超能力生产、私挖滥采现象容易回潮。
但事故易发不等于必定多发。只要认识、措施到位,从事故隐患排查治理、打击非法违法生产、贯彻落实安全生产各项规定,完全可以遏制事故多发势头。已经发生的多起事故恰恰反证了这个道理,以重庆市永川区金山沟煤矿“10·31”瓦斯爆炸事故为例,根据国务院安委会办公室发布的通报,这起事故就存在越界违法生产,逃避安全监管,安全管理混乱等诸多问题。而这些问题如果在平时就能引起高度重视,尽早解决,或许就不会有悲剧的发生。
发展决不能以牺牲安全为代价。生产的根本目的是为人民创造幸福生活,安全则是幸福生活的最基础保障。各级党委和政府特别是领导干部必须正确处理安全和发展的关系,切实解决好安全生产领域的突出问题,确保人民群众生命财产安全。
每次重大事故的发生,其背后无不折射出对安全生产的漠视。惟愿这血的代价换回的是从内心深处对安全的重视,对生命的敬畏。
来源:综合央视新闻、新华网、北京青年报
(责任编辑 黄静蕾 罗晓贤)